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ANTECEDENTES.
Después de
mantener por espacio de diez años la demanda de atención
y cuidados para sus hijos durante la realización de su jornada
laboral, mujeres del Movimiento Urbano Popular de Monterrey, N.L., México,
cristalizaron sus esfuerzos al obtener en 1990, la construcción
de cinco edificios destinados a la educación inicial para niños
marginados, por parte del Gobierno Federal.
Este proyecto educativo
se le denominó Centros de Desarrollo Infantil del Frente Popular
Tierra y Libertad. Inicia su funcionamiento atendiendo a mas
de 1,200 niños y niñas, con una planta docente de 100 trabajadores,
conformada por la Dirección General, Directoras, Jefas de Area,
Médicos , Nutriólogas, Trabajadoras Sociales, Psicólogos,
Educadoras, Asistentes Educativos, Administrativos y Servicios Generales.
La problemática
que el período fundacional enfrentó fue la falta de presupuesto
y la infraestructura inadecuada e insuficiente. Esta situación
da origen a la implementación de tácticas creativas e innovadoras.
Se pusieron en juego la capacidad de los trabajadores y un dinámico
proyecto de capacitación continua, produciendo una sólida
filosofía de trabajo basada en el compromiso, responsabilidad y
solidaridad de todos los trabajadores, resaltando su profesionalismo y
espíritu de servicio.
Esta etapa hereda
experiencias positivas para el proyecto, entre ellas citamos el ejercicio
de un liderazgo participativo; el compromiso por una propuesta educativa
que prioriza siempre el interés de los niños y que impulsa
el desarrollo humano y social.
A continuación
presentamos una breve reseña de las etapas y experiencias más
sobresalientes de nuestro proyecto, denominado Centros de Desarrollo Infantil
del Frente Popular Tierra y Libertad:
1989.
Los Centros
de Desarrollo Infantil del Frente Popular Tierra y Libertad
son producto de la lucha que miles de trabajadoras emprendieron por mas
de diez años con el fin de obtener la atención y educación
para sus hijos, durante la realización de su jornada laboral, como
consecuencia de la ascendente incorporación de la mujer al mercado
laboral.
El Gobierno Federal
responde a esta demanda autorizando la construcción de 5 edificios
para guarderías.
1990.
Se funda el
proyecto de educación inicial y preescolar denominado Centros
de Desarrollo Infantil del Frente Popular Tierra y Libertad.
El concepto de guardería queda rebasado, en estas instituciones
no se guardan niños, se educan.
La inscripción
en el 1er. Año de operación fue de más de 1,000 niños
y niñas. El personal que los atendió ascendió a 100.
Este se integró por la Directora, Educadoras, Asistentes Educativos,
equipo multidisciplinario: Jefa de Area, Médico, Nutrióloga,
Psicólogo y Trabajadora Social, así como personal administrativo
y de servicios generales. Se abre la admisión a niños con
necesidades especiales como política de la institución.
El órgano de coordinación central del proyecto es la Dirección
General.
La vía
presupuestal es incierta en esta etapa, es así como se origina
el método de gestión y autogestión social, puesto
en práctica por todos los trabajadores, como vía de solución
a los requerimientos de nuestro proyecto.
La Secretaría
de Educación Pública (S.E.P.) asume la capacitación,
asesoría, supervisión y selección del personal a
través del Depto. De Educación Inicial. El personal es elegido
basándose en el perfil normativo.
Se establecen
relaciones académicas con el IPLAC (Instituto Pedagógico
Latinoamericano y del Caribe, con sede en la Habana, Cuba) e intercambios
de experiencias con los Círculos Infantiles.
Se aplica la
primera Evaluación Diagnóstica a niños y niñas,
encontrando un índice de desarrollo del niño (maduración,
nutrición, salud, desarrollo emocional ) por debajo de la norma
nacional, como consecuencia de la pobreza extrema en que vivían.
Se implanta
el sistema de evaluación integral del niño, de manera incipiente.
Se establecen 3 momentos de evaluación: Inicial o diagnóstico,
media, final o anual.
La PLANEACIÓN
Estratégica Y Operativa y el Plan de Acción se fundamentaron
en los resultados de la evaluación diagnóstica y de los
demás períodos.
Inicia la escuela
de Padres y surgen acciones dirigidas a impactar positivamente en la comunidad,
aún sin contar con programas bien establecidos.
Se inicia el
primer programa cocurricular con la enseñanza de la Educación
Física.
Se integra
el Consejo Técnico Consultivo (C.T.C.) y el Consejo Consultivo
de CENDI (C.C.C.).
Se define las
estrategias fundamentales de este periodo: transformar el bajo desarrollo
del niño a través de acciones educativas pertinentes. Incidir
en los padres de familia, avanzar en el mejoramiento de la infraestructura
y buscar solución a la línea de financiamiento. En nutrición
se refuerza el programa de nutrición con alimentos y complementos
de alto contenido proteico.
1991.
Se aprecia
un incremento del 20% de niños y de personal.
Mejora la infraestructura
como resultado del trabajo colectivo (personal, padres y comunidad).
La autogestión
fortalece el trabajo en equipo y propicia la democracia en el centro de
trabajo. El trabajador se integra no solo a las acciones o soluciones,
sino también a la toma de decisiones. Esta interacción fomenta
un ambiente laboral armonioso, productivo y solidario.
Se gestiona
la interacción institucional (Sector Salud, Organizaciones de asistencia
social, Universidad Autónoma de Nuevo León, etc.) como brazos
de apoyo para la Escuela de Padres y la comunidad.
El Proyecto
CENDI impulsa el desarrollo social coadyuvando en la gestión de
servicios comunitarios (agua, luz, drenaje, pavimento, teléfono).
Los indicadores
del desarrollo del niño registran índices de mejora leves-
Se refuerzan los programas de nutrición y salud.
Inicia el Programa
de capacitación continua del personal a través de la promoción
de talleres, foros y encuentros.
La planeación,
organización y funcionamiento del CENDI, toman fuerza como procesos
estandarizados.
1992.
Se fundan dos
nuevos CENDI el 8 y 9 en una zona de alta pobreza.
En todos los
CENDI inicia la construcción de salas de pedagogía, para
complementar el modelo normativo de infraestructura para el nivel inicial.
1993.
La construcción
se amplía a las áreas de servicios: Area de Pedagogía,
Médica, Trabajo Social, Psicología y Nutrición definiendo
espacios propios para cada área.
Se formulan
como permanentes los Programas extra Escolares: Escuela de Padres y Acción
Comunitaria.
Continúa
la gestión para el financiamiento del proyecto, los subsidios del
Gobierno Federal permanecen irregulares.
Se reformulan
los Manuales de Funciones y se elabora el Manual de Procedimientos.
La población
infantil atendida en los CENDI se incrementa en este año a 1,600
niños y niñas, aumenta el numero del personal a 310 trabajadores.
1994.
Se registra
un salto cualitativo al pasar al terreno de la investigación educativa
con el trabajo titulado Estudio Comparativo del Desarrollo del Niño
de 0 a 6 años de Nuevo León. Esta investigación
dirigida por el IPLAC (Instituto Pedagógico Latinoamericano y del
Caribe, con sede en la Habana, Cuba) fue una estrategia planteada por
la Dirección General donde participó un equipo de investigadores
del CENDI.
En este año,
la capacitación abre otro horizonte a través de diplomados
en Educación Inicial y Preescolar a personal del CENDI impartidos
por el ITESM (Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de
Monterrey) y el IPLAC (Instituto Pedagógico Latinoamericano y del
Caribe).
Un nuevo proceso
es el Análisis Referencial con otras experiencias educativas exitosas
(Cuba ) permitiéndonos mejorar e innovar áreas y conceptos
fundamentales del servicio educativo y asistencial, algunos ejemplos son:
Régimen de vida, adaptación, desarrollo de la inteligencia,
estimulación temprana, juego de roles.
El modelo de
evaluación del niño se perfecciona este año. Se enriquece
con nuevos conceptos teóricos y otros indicadores de medición
en todas las áreas de servicio: Pedagógica, Médica,
Nutrición, Psicología y Trabajo Social.
1995.
Se concluye
la fase de ampliación de los CENDI y continúa una nueva
etapa de remodelación y adecuación de espacios.
Se amplían
lo programas cocurriculares introduciéndose Inglés, Computación,
Educación Física, Educación Musical, Dibujo y Modelado,
brindando nuevas oportunidades de formación al niño y niña
en una perspectiva de modernidad y competitividad.
El Programa
de Capacitación continúa fortaleciéndose, con la
participación de expertos en Educación Inicial y Preescolar
y sus diferentes disciplinas.
Se estructura
el Organigrama de los Consejos, quedando integrados de la siguiente manera:
C.T.C.G. Consejo Consultivo
General de CENDI
C.T.C.C. Consejo
Consultivo por CENDI
C..C.C. Consejo Consultivo
del Cendi.
C.C.C. Consejo Consultivo
por CENDI
Se realiza
la revisión y modificación de los programas, manuales de
funciones, de procedimientos y reglamentos.
El sistema
de Reconocimientos al personal queda mas definido. Se establece el Premio
Anual y el premio mensual por cumplimiento laboral.
El equipo muldisciplinario
de los CENDI asiste a Pedagogía 95 en la Habana Cuba, y al 3er.
Simposium Latinoamericano en la República de Costa Rica Programa
de Desarrollo Integral para la Infancia en Contexto de Pobreza.
1996.
Se concluye
la investigación Estudio Comparativo del Desarrollo del niño
de 0 a 6 años de Nuevo León. De los resultados de
ésta se definen nuevas áreas de oportunidad, se trazan nuevas
estrategias, en la búsqueda de nuevas y mejores metas educativas.
Se conoce la
experiencia de trabajo del Palacio de los Niños de la República
Popular Democrática de Corea del Norte, en la formación
de Talentos.
Se introducen
nuevos Programas entre ellos:
o Programa de Seguridad.
o Programa Ecológico.
o Programa de Valores.
Se elabora
el Plan de Contingencia y se inician los simulacros de evacuación.
Las áreas físicas se reestructuran atendiendo las necesidades
del Plan de Contingencias asesorada por la Dirección Estatal de
Protección Civil.
Los CENDI
participan en el IV Simposium Americano de Atencao para Criancas de 0
a 6 Años en Brasilia, Brasil.
Continúan
desarrollándose el Programa de Capacitación continúa.
1997.
El Proyecto
CENDI se integra al modelo de Administración por la Calidad Total.
La capacitación está a cargo por la Dirección Estatal
de Calidad de la Secretaría de Educación y de la Dirección
Nacional de Calidad.
Se participa
en el Certamen Estatal a la Calidad.
Se inicia la
1ª. Maestría en Educación Inicial en el país,
impartida por el IPLAC (Instituto Pedagógico Latinoamericano y
del Caribe) de la Habana Cuba, con la participación de 25 profesionistas
del CENDI:
Se fundan dos
nuevos CENDI, uno en el municipio de General Escobedo y otro en el municipio
de Ciénega de Flores, en zonas de trabajadores.
El mejoramiento
material de los edificios avanza favoreciendo este año la ampliación
del área de filtro y áreas de nutrición (comedor,
cocina, lactario y almacén). Estas modificaciones hacen más
funcional la atención que el niño recibe, desapareciendo
o disminuyendo el rol en el horario de alimentos y haciendo más
ágil el filtro de entrada y salida.
Se construyen
los laboratorios de inglés y salas de computación, en todos
los CENDI favoreciendo a los niños a partir de los 2 años
de edad.
Se integran
las Unidades de Respuesta Rápida como parte del Plan
de Contingencias que establece la Dirección de Protección
Civil del Estado.
El equipo multidisciplinario
de los CENDI asiste al Congreso Latinoamericano de Pedagogía 97,
en la Habana, Cuba.
1998.
Los Centros de Desarrollo Infantil del Frente Popular Tierra y Libertad
se registran en el certamen estatal a la calidad resultando ganador del
Premio Nuevo León a la Calidad el CENDI No, 3 José
Martí de la colonia Victoria Popular, Fomerrey 113 en Monterrey,
Nuevo León.

se inauguran
Auditorios en los CENDI 1, 2, 6, 8 Y 9.
Continúa
la revisión y perfeccionamiento del modelo educativo CENDI a través
del Consejo Técnico Consultivo General (C.T.C.G.) y del Consejo
Consultivo de CENDI (C.C.C.). Los programas, el sistema de evaluación
y capacitación se mejoran.
1999.
Se obtiene el PremioNacional a la Calidad por el CENDI No.
3 José Martí.

se construyen
salas de juntas en los CENDI 2, 5, 8 Y 9.
Se introducen
nuevas metodologías de trabajo como los Bits de Inteligencia
y el Método Ballons en la enseñanza del inglés.
Los Programas de Computación para niños se modernizan.
El Equipo multidisciplinario de los CENDI participan en el Encuentro Mundial
de Educadores Infantiles en Cartagena de Indias, Colombia. Y en el II
Encuentro Internacional de Educación Inicial y Preescolar en la
Habana Cuba.
Se amplía
el radio de acción a la comunidad a través del Programa
de Vías No Formales Aprendiendo Juntos desdoblando
la acción institucional a favor de niños de la comunidad
de 0 a 6 años.
2000.
La participación en los certámenes de Calidad, continúa
dando frutos, en este año dos CENDI son galardonados. El CENDI
No. 5 Diana Laura Riojas de Colosio de la colonia Burócratas
Municipales de Monterrey obtiene el Premio Nacional a la Calidad y el
CENDI No. 7 José Martí de la colonia Victoria
Popular, Fommerrey 113 de la misma ciudad el Premio Nuevo León
a la Calidad.

Empieza la
operación del Programa de Vías no Formales Aprendiendo
Juntos atendiendo una cobertura de atención para 2000 niños
de comunidad y con ello se favorecen a 1,500 familias.
Se remodelaron
las áreas de filtro, juego y patio.
Se modifican
los indicadores de evaluación de las Areas: Médica, Psicología,
Pedagogía y Trabajo Social.
Se modifica
el sistema de reconocimientos para los trabajadores. Al personal. El personal
participa en la selección del personal más destacado a través
de encuestas de evaluación del desempeño laboral.
2001.
La cobertura
de atención del Proyecto CENDI a través del programa escolarizado
y el de Vías no Formales es de 4,500 niños, favoreciendo
con esto a 2,500 familias en su mayoría de sectores de alta pobreza.
Nuestros usuarios en un 70% son niños de zonas marginadas, un 15%
son hijos de trabajadoras de CENDI Y 15% restante son de población
abierta (hijos de empleadas, maestras, comerciantes, etc.). El Programa
Aprendiendo Juntos esta a cargo de un equipo multidisciplinario,
el criterio que se aplica es que cubra la edad de 0 a 6 años.
El costo por
alumno se tiene estimado en $42.00 diarios.
La institución
se ha dimensionado localmente proyectándose como una organización
de calidad y como líder en su ramo. Ha sido distinguida por autoridades
de Municipios del área metropolitana (Monterrey, San Nicolás,
Escobedo, Apodaca) como ejemplo para reproducir el modelo en guarderías
que atienden los D.I.F. (Desarrollo Integral de la Familia) municipales.
El
equipo multidisciplinario del CENDI ha participado en la realización
de diagnósticos y capacitación a personal de los D.I.F.
municipales.
El equipo
multidisciplinario del CENDI participó en el Seminario Taller Implementación
de la Declaración del Simposium Mundial de Educación Infantil.
Una Educación Infantil para el Siglo XXI en Washington, D.C. y
en el Congreso Mundial de Lectoescritura que se llevó a cabo en
Valencia España.
Nuestro modelo
educativo ha sido centro de prácticas pedagógicas desde
hace 4 años por la Normal de Educación Inicial de Saltillo,
Coah., Por la Normal de Educadoras Miguel F. Martínez
del Estado y por el Instituto Fleming, formador de Asistentes Educativos.
Se han recibido
las pasantías de Brasil y República Dominicana a recomendación
de la OEA. Estas visitas han reconocido los avances de nuestro modelo
y la factibilidad de aplicarlos en sus países.
METAS
A FUTURO:
Mejorar el desarrollo
integral de 2,500 niños de un 95% a un 100% en un plazo de 2 años
como máximo.
Mejorar cualitativamente
el sistema de valoración del niño apoyado en el nuevo proceso
de investigación educativa en un año y medio.
Ampliar la cobertura
del programa de Vías No Formales de 2,000 a 2,500 niños
en un término de dos años.
Atender a través
del programa de Acción Comunitaria a 5,000 personas como mínimo
durante cada ciclo escolar.
Mantener el status
de Organización de clase mundial a través de la evaluación
institucional semanal que nos permita retroalimentar e impulsar la calidad
de los procesos y su mejora continua.
Sostenernos como
Centro de Referencia para América Latina y como modelo local y
nacional con la divisa de proyecto educativo de calidad para la educación
temprana de niños y niñas en desventaja social.
Impulsar el crecimiento
de la atención inicial con la fundación de dos nuevos centros
en un plazo de 3 años en áreas de pobreza. 
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