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Ponencia
UNA
NUEVA TECNOLOGIA DE GESTION EDUCATIVA: LOS CENTROS DE DESARROLLO
INFANTIL DEL FRENTE POPULAR ¨TIERRA Y LIBERTAD¨.
INTRODUCCION
En los últimos 20 años, la presión por mejorar
la calidad de la educación en todos los niveles ha sido cada día
mas intensa. Una parte de esta presión proviene de los padres
de familia, los cuales cada día procuramos participar más y más
en la toma de decisiones relacionadas con la educación de nuestros
hijos. Como consecuencia, es común ver que los educadores están
cada día más preocupados por saber ¡como! mejorar y que nuevas
metodologías emplear para responder a las necesidades de sus alumnos
y los directivos de los centros escolares se preocupan por como
motivar y crear el compromiso hacia la mejora continua.
También los organismos internacionales y asociaciones
de educadores se preocupan por la calidad en la educación y realizan
esfuerzos por realizar propuestas que contribuyan a elevar y evaluar
la calidad en los centros educativos, tarea que las autoridades
educativas intentan resolver impulsando programas e invirtiendo
recursos para atender las exigencias de la sociedad.
No es casualidad que esta preocupación por la calidad
educativa surja paralelamente tanto en América como en Europa,
en un momento en el que en el mundo solo se habla de competitividad,
adoptando el concepto de Calidad Total implantado en Japón en
los años 50´s. Los profundos rezagos en términos de equipamiento,
recursos humanos, infraestructura cobertura, equidad, calidad,
etc.. en nuestros países inmersos en el proceso de globalización,
explica porque la calidad educativa es una prioridad de todos
los gobiernos.
La calidad se ha convertido desde entonces en la
palabra clave, es una preocupación y una meta planteada reiteradamente.
Sin embargo, el concepto de calidad es complejo, por ello los
individuos y los grupos pueden diferir y de hecho difieren acerca
de la calidad en la educación.
Hay quienes consideran que la calidad educativa
se da cuando el centro ofrece una respuesta a tres imperativos:
funcionabilidad (satisfacer necesidades exigidas por el entorno),
eficacia (alcanzar los objetivos que se propone) y eficiencia
(alcanza los objetivos con un coste razonable), factores altamente
correlacionados. Otros opinan, que el concepto de calidad en la
educación se explica a través de tres dimensiones: la calidad
vinculada a los valores, calidad vinculada a la efectividad y
calidad vinculada a la satisfacción de los participantes en el
proceso y usuarios del mismo. Otros mas creemos que la calidad
educativa se logra cuando además de lo anterior, se alcanza la
equidad.
Lo cierto es que en general, las metas referidas
a la educación y cuidado de la primera infancia en América Latina,
han estado más centradas en la ampliación de la cobertura que
en la calidad, esto explica en buena medida el rezago en materia
de evaluación de la calidad educativa y la escasez de modelos
educativos de referencia que sirvan de apoyo a otras instituciones.
De aquí la importancia de conocer los planteamientos que en materia
de Calidad hemos desplegado en los Centros de Desarrollo Infantil
del Frente Popular ¨Tierra y Libertad¨, que nos han llevado a
obtener el Premio Nuevo León a la Calidad, el Premio Nacional
de Calidad y el Premio Iberoamericano de Calidad.
EL
MODELO DE CALIDAD: UNA NUEVA TECNOLOGIA PARA LA GESTION DE LOS
CENTROS EDUCATIVOS.
Hoy en día escuchamos hablar por todos lados sobre
calidad educativa y cada quien desde su posición realiza esfuerzos
por mejorar porque así lo exige la sociedad. Sin embargo pocos
saben que hacer al respecto.
Hay quienes se enfocan a los resultados y se olvidan
del proceso, otros se preocupan por ofrecer mas y mas servicios
sin considerar las necesidades de sus educandos, otros mas han
aprendido que el proceso es importante pero olvidan que quienes
hacen que se de la calidad son las personas involucradas en el
proceso. Entonces se preguntan: ¿Cómo puedo mejorar la calidad
de la educación que ofrece mi institución, así como la efectividad
del aprendizaje de los alumnos, sin descuidar los procesos y las
personas?
La respuesta es una: ¡Creando una cultura de calidad
en su institución! es decir construyendo un conjunto de comportamientos,
actitudes, y características conductuales que faciliten el bienestar
de la gente y los impulse a alcanzar los objetivos organizacionales.
Esto es posible si existe un liderazgo visionario y proactivo,
y se adopta un Modelo de Gestión con Calidad que les conduzca
en un proceso de aprendizaje y de mejora permanente.
La implantación de un Modelo de Calidad Total (Modelo
Nacional para la Calidad Total) como nueva tecnología de gestión
educativa no es cosa sencilla, se requiere romper con algunos
paradigmas, barreras u obstáculos organizacionales; sin embargo
es una experiencia que bien vale la pena intentar.
Si se concibe la calidad en un centro escolar,
como Calidad Total, su gestión comprenderá todo cuanto se oriente
a la eficacia en la consecución de los fines y objetivos planteados
para las personas, los recursos, los procesos y los resultados.
Por lo tanto, las acciones que se lleven a cabo deben incidir
sobre cada uno de estos factores y en todos conjuntamente de un
modo global. En consecuencia, esta gestión requiere una metodología
que se base en la mejora continua, como principio para asegurar
el éxito.
Uno de los puntos a favor de la implantación del
Modelo de Calidad es que no importa si la institución es de nivel
Inicial, secundaria o universidad. Los criterios que utiliza se
aplican de la misma forma a todas ellas. De la misma manera, resulta
aplicable si la institución es pequeña, mediana o grande. El modelo
es descriptivo, no prescriptivo. Esto significa que los criterios
ofrecen la posibilidad de generar los estándares que la institución
determine como metas que deben alcanzarse. Su enfoque se ocupa
de los valores de la cultura organizacional de la institución
y de sus procesos.
Los componentes del modelo permiten identificar
las áreas criticas de la institución y le proporcionan un marco
de referencia para establecer el plan de desarrollo de una cultura
de calidad educativa que no solo contenga un programa de mejoramiento
de la calidad educativa, sino que también atienda al cultivo de
un conjunto de valores, que permitan ejercer una serie de practicas
institucionales y que hagan este proceso sustentable a mediano
y largo plazos.
El modelo ha sido construido con base en una serie
de valores y de conceptos vitales para su institución, tales como
el liderazgo visionario, la educación centrada en el aprendizaje,
la valoración de las personas, la administración para la innovación,
la respuesta rápida y flexible, el compromiso y la responsabilidad
social, la creación de valor hacia la comunidad educativa, el
enfoque preventivo y hacia el futuro y la perspectiva de sistemas.
Todos estos criterios pueden ayudar a la institución a utilizar
sus recursos más eficientemente, a mejorar la comunicación organizacional,
su productividad y efectividad y a alcanzar sus metas estratégicas.
Es importante destacar que el cambio hacia la gestión
de calidad no es exclusivo de los directivos sino que intenta
aproximar a la organización y al trabajador mediante una serie
de medidas que afectan a los aspectos más importantes de la institución:
relaciones laborales, formas de contratación, distribución de
beneficios, distribución de responsabilidades, participación en
la fijación de objetivos, etc. Un compromiso con la calidad será
posible si se parte del principio de que los cambios los realizan
las personas y no las organizaciones.
Para dar el primer paso en un centro educativo
que pretenda diseñar un servicio de calidad debe responder adecuadamente
a una serie de preguntas: ¿Quienes somos y cual es nuestra misión
como centro?, ¿Lo estamos haciendo bien?, ¿Es suficiente con lo
que hacemos o debemos plantearnos nuevas metas?.
Contestar a la pregunta quienes somos y cual es
nuestra misión como centro significa definir con claridad el servicio
que prestamos. Nuestra respuesta debe dejar clara cual es la función
profesional de los educadores, y muy especialmente: que entendemos
por educación, con que principio vamos a trabajar en el centro
y que valores pretendemos conseguir, que nos identifica y diferencia
de los demás centros.
La respuesta a la pregunta ¿lo estamos haciendo
bien?, nos obliga a realizar un diagnostico del centro. El diagnostico
debe constituir un análisis riguroso de nuestra realidad en todos
sus aspectos incluyendo los servicios o procesos de apoyo, para
averiguar donde nos estamos desviando. La pregunta tiene sentido
si va orientada a adoptar medidas para mejorar el servicio educativo.
De la respuesta a la pregunta de que si es suficiente
con lo que estamos haciendo o debemos plantearnos nuevas metas
comprobaremos si somos capaces de superar las expectativas de
las familias, es decir si tenemos o no visión de futuro, lo cual
implica que seamos capaces de innovar, destinar recursos a la
investigación y mejorar constantemente el diseño del servicio
que prestamos.
Sin duda, que una vez que ¨todos¨ tengamos bien
claro que hacemos, y hacia donde queremos ir, y definamos cuales
serán las políticas y valores que habrán de guiar nuestra conducta
habremos dado un paso sólido hacia la construcción de la cultura
de calidad deseada.
A partir de ahí, lo demás será cosa mas fácil:
habremos de entender la importancia del diagnostico, y la detección
de necesidades como herramienta para el diseño de cualquier estrategia,
la relevancia de conocer el mercado e identificar a los usuarios
del servicio. Aprenderemos que es necesario comprometernos con
la gente, a lograr su satisfacción, su desarrollo y bienestar
lo que contribuirá a crear un ambiente de confianza y compromiso,
nos enfocaremos a desarrollar los sistemas para evaluar el desempeño
de los procesos clave a través de indicadores y entenderemos la
importancia de conocer los factores que inciden en la satisfacción
de nuestros educandos, sus padres y la comunidad.
También aprenderemos a desarrollar un proceso de
planeación y a medir su efectividad, a crear sistemas de información
que nos ayude a tomar decisiones y a incrementar la velocidad
de respuesta que se requiere, así como a comprender la importancia
de cumplir con nuestro compromiso con la comunidad.
Todo lo anterior lo habremos de lograr mediante
la gestión de procesos y sistemas que habremos de diseñar para
alinear los recursos, intereses, y planes para el mejoramiento
permanente de la calidad de la educación que ofrece la institución.
En este proceso de aprendizaje, una herramienta
estratégica fundamental es el análisis referencial o benchmarking
que consiste en conocer las mejores practicas y adoptar lo que
funciona y pueda mejorar nuestro desempeño. Por ello utilizare
el planteamiento de la estrategia de análisis de casos para que
comprendan como implantar y desplegar con éxito el Modelo de Calidad
Total en un Centro Educativo.
EL
CASO DE LOS CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL DEL FRENTE POPULAR
¨TIERRA Y LIBERTAD¨.
A continuación profundizaremos en el desarrollo
de los principales elementos que constituyen el Modelo de Gestión
con Calidad Total de acuerdo a como los hemos desplegado en nuestros
CENDI, lo que nos ha llevado a ser reconocidos nacional e internacionalmente.
I.- LIDERAZGO Y ESTILO DE GESTION
Sin duda que el factor determinante para la creación
de una cultura de calidad en cualquier organización es el liderazgo,
y mas concretamente el estilo de liderazgo de quien encabeza la
organización. Con la participación y compromiso del líder en la
implantación del Modelo de Calidad, se logran los resultados deseados.
En nuestro caso, el motor de este esfuerzo hacia
la Calidad Total ha sido nuestra Directora General la Msc. Maria
Guadalupe Rodríguez, quien con su liderazgo participativo y pasión
por la excelencia, ha impulsado nuestra Cultura de Calidad involucrándose
junto con las directoras y los especialistas de cada CENDI en
la gestión de la calidad, supervisión de los procesos clave, delegación
de funciones, comunicación oportuna y retroalimentación a los
trabajadores, así como en la formación de equipos y entrenamiento
al personal.
El compromiso de la dirección del CENDI por crear
una cultura de excelencia empresarial se formalizó en 1997 a través
de la conceptualización, desarrollo e implantación del Modelo
CENDI de Gestión por Calidad el cual considera como elementos
centrales, el liderazgo y estilo de gestión, la planeación o estrategia,
el enfoque en procesos clave y la formación de equipos, el desarrollo
de las personas, el énfasis en el cliente y el enfoque en resultados,
todos estos elementos apoyados en nuestros principios de calidad
(visión, misión, valores y políticas de calidad) para fomentar
la innovación, el uso de tecnología en la búsqueda de la mejora
continua, lo que garantiza la trascendencia de nuestro proyecto
social.
La mejora continua de nuestros procesos y el enfoque
a clientes de nuestros sistemas, planes y programas apoyan nuestro
compromiso de garantizar un servicio digno a nuestros niños y
niñas de zonas urbano marginadas, porque ellos merecen una educación
de equidad con calidad que los ayude a superar sus desventajas
y los prepare para la vida, por ello consideramos que el Modelo
CENDI de Gestión por Calidad ha sido un medio para alcanzar la
justicia social.
Con esta firme idea, podemos afirmar que estamos
cumpliendo con nuestraMisión de ¨Ofrecer un servicio
educativo y asistencial de alta calidad y eficiencia a hijos de
madres trabajadoras de áreas socialmente desprotegidas, a partir
de los 45 días de nacidos hasta los 5 años 11 meses de edad, con
el fin de lograr el desarrollo integral y pleno de sus capacidades
y potencialidades, a través de la acción profesional de un Equipo
Multidisciplinario de Especialistas que aplicando programas científicamente
concebidos contribuyen a revertir el círculo social de la pobreza¨.
Los resultados alcanzados en doce años de servicio,
nos confirman que vamos por buen camino para lograr nuestraVisión
que es: ¨Ser una institución líder en el nivel de educación inicial
y preescolar que dentro de estándares internacionales contribuya
a desdoblar las potencialidades biopsicosociales de nuestros infantes,
que les permita en un futuro ser ciudadanos exitosos que impulsen
el desarrollo de nuestro país.¨
El liderazgo participativo que se vive en nuestra
institución es reflejo de la acción y el ejemplo de nuestra Directora
General quien imprime su estilo de trabajo a nuestros trabajadores.
El perfil de liderazgo que siguen las directoras de los CENDI
y los especialistas (dueños de los procesos clave) se define a
través de las prácticas de nuestro Sistema de Liderazgo.
El trabajo en equipo, y la comunicación efectiva
que se traducen en cumplimiento de objetivos y logro de metas
cada ciclo escolar, son posible gracias a la formación de Consejos
de trabajo que facilitan la coordinación interna. Así pues, contamos
con un Consejo Técnico que sesiona diariamente y que esta conformado
por los dueños de cada proceso clave y encabezado por la directora
del plantel, quienes se responsabilizan del cumplimiento de los
planes operativos y conducen el proceso educativo y asistencial.
El Consejo de Calidad conformado por los especialistas
y un representante del personal, padres de familia y personas
de la comunidad, sesiona bimestralmente y se encargan de establecer
acciones para la mejora continua, logrando así la excelencia académica
y la participación social que buscamos como institución de calidad.
Otros Consejos, como el Consejo Consultivo, conformado
por las directoras de los diferentes CENDI y la Directora General
se reúnen mensualmente para revisar el cumplimiento de objetivos
institucionales y la definición de nuevas estrategias, y el Consejo
Consultivo General, conformado por las directoras y los especialistas
de todos nuestros CENDI que se reúnen para definir lineamientos
generales, resolver casos especiales o difundir planteamientos
importantes, facilitando el trabajo diario.
Es importante destacar, que la base del trabajo
dentro de la Institución, la sustentan los principios de Calidad
que se reflejan en el trabajo diario, estos son la Misión, Visión,
Valores, Políticas de Calidad y los Valores Institucionales. Estos
principios fueron definidos con la participación de nuestro personal
logrando con ello un mayor compromiso y sentido de pertenencia,
y cada año son revisados en reunión con todo el personal al inicio
de cada Ciclo Escolar para luego realizar su difusión en cada
área de trabajo.
En 1997, las políticas de calidad fueron definidas
con la participación de nuestra gente, mismas que han sido difundidas
al personal, clientes, y proveedores .
Políticas de Calidad.-
Brindar servicios de calidad y proporcionar satisfacción
al cliente a través de servicios y procesos que respondan a sus
requerimientos.
Lograr el desarrollo pleno e integral de niños
y niñas del CENDI
Promover la innovación y el uso de tecnología
como apoyo al proceso educativo.
Fomentar valores institucionales en los niños,
padre, personal y comunidad.
* Tener un impacto en la comunidad para
impulsar su desarrollo social y cultural
Fomentar la actualización y mejoramiento constante
del personal.
* Fomentar el liderazgo humano y participativo
con nuestro personal.
* Proporcionar bienestar y desarrollo profesional
a nuestra gente.
* Propiciar Trabajo en Equipo. (Padres,
personal y niños)
Los valores son un aspecto nodal del desempeño
de nuestra Institución, estos fueron elegidos en base a 2 criterios
de selección la cual se revisa cada año.
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*; Conductas deseadas y/o esperadas socialmente.
|
*; Que apoyen los otros principios de Calidad.
|
Nuestros valores son: Respeto, Disciplina, Democracia,
Responsabilidad, Puntualidad y Seguridad. Estos valores son difundidos
y practicados a través de actividades dirigidas a cada uno de
nuestros clientes, definidas dentro del Programa de Valores de
la institución.
II.- ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y ENFOQUE DE PROCESOS
La estructura organizativa de nuestros CENDI se
basa en el trabajo interfuncional de los equipos de trabajo, en
el cumplimiento de los objetivos por procesos clave y en los principios
de Calidad que permitan dar un servicio de calidad a nuestros
educandos, a sus padres y a la comunidad.
En esta estructura organizativa la directora tiene
la función de facilitar el trabajo de los especialistas, apoyándolos
con recursos y capacitación y propiciando la comunicación entre
ellos. Además de coordinar, supervisar y evaluar el despliegue
de los planes operativos, programas y proyectos en la institución.
Este estilo de gestión basado en la confianza y el facultamiento
hacia los responsables de cada proceso facilita la toma de decisiones,
apoya la innovación y creatividad de nuestra gente y genera un
agradable clima de trabajo.
Desde nuestros inicios, hemos tenido definidos
nuestros procesos clave y hemos trabajado bajo una estructura
organizativa orientada a los procesos, esto nos ha permitido enfocar
nuestros esfuerzos en la mejora de aspectos esenciales es decir
que agregan valor a nuestro servicio, lo que reduce considerablemente
las perdidas por reprocesos o tiempos muertos, permitiéndonos
ser una institución eficiente.
Esta estructura organizativa por procesos clave
nos ha permitido asegurar el cumplimiento de nuestros objetivos
de desempeño académico y desarrollo psicológico, nutricio, social
y de salud, como se demuestra en nuestras evaluaciones periódicas
(inicial, media y final), lo que demuestra la alineación de nuestra
estructura organizativa con nuestra misión y visión.
Los procesos clave de enseñanza-aprendizaje son
conducidos por especialistas (dueños del proceso) que se coordinan
con otros trabajadores para que en base al trabajo en equipo se
alcance el desarrollo integral de cada niño. A su vez los especialistas
mantienen una interacción permanente entre sí ya que la conceptualización
del desarrollo del niño dentro de nuestro centro exige la integración
estricta de todas las áreas, por ello entonces existe el Consejo
Técnico que además incluye a la directora del plantel que facilita
la funcionalidad de los procesos, coordina a los trabajadores
de las áreas de apoyo y supervisa a diario el desempeño de los
especialistas, brindando además motivación y retroalimentación
en el momento oportuno.
Cada proceso clave ha sido diseñado basado en los
requerimientos específicos de nuestros alumnos quienes tienen
ciertas características por ser de áreas urbano-marginadas. A
continuación describiremos cada uno de los procesos clave:
El proceso pedagogico es conducido por el área
de pedagogía cuyo objetivo es dirigir el proceso de enseñanza
aprendizaje de acuerdo a las características de los educandos
y al programa vigente. Las responsabilidades de administrar este
proceso son la Jefa de Área pedagógica, las educadoras y asistentes
educativas
El proceso asistencial se basa en la atención que
brindamos a través de las diferentes áreas de servicio, cada una
de las cuales son tan importantes que vale la pena conocer el
proceso de cada área: Médica, Nutrición, Psicología y Trabajo
Social.
El proceso de psicología tiene como objetivo propiciar
mediante acciones psicológicas programadas un desarrollo armónico
del niño en su ámbito madurativo, psicosocial y emocional, lo
cual es conducido por una psicóloga infantil.
El proceso denutrición es conducido por una nutrióloga
y tiene como objetivo lograr y mantener un estado nutricio óptimo,
contribuyendo al desarrollo neurológico y emocional del niño.
El proceso de salud es conducido por un médico
cuyo objetivo es salvaguardar y promover el estado de salud y
desarrollo físico de los niños, trabajando con un enfoque de prevención.
El proceso de trabajo social es conducido por una
trabajadora social, cuyo objetivo es propiciar la interacción
entre el CENDI, el núcleo familiar y la comunidad a través de
acciones sociales programadas que coadyuven al desarrollo integral
del niño.
Cada uno de nuestros procesos claves se gestionan
y mejoran sistemáticamente al llevar a cabo la evaluación y verificación
del cumplimiento de los requerimientos del diseño y la calidad
de los servicios a través de los siguientes indicadores, acción
que es conducida por los propios especialistas:
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Área de Pedagogía
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Área de Nutrición
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Área Médica
|
Área de Trabajo Social
|
Área de Psicología
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* Porcentaje del cumplimiento del proyecto
* Evaluación del Plan de Acción.
* Porcentaje de niños con alto desempeño.
* Porcentaje de asistencia mensual.
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* Porcentaje de avance del grupo control.
* Porcentaje comparativo del índice de nutrición.
* No. de asesoría a padres.
* No. de estrategias de Mejora.
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* Porcentaje de niños con equipo infecto contagiosas.
* Porcentaje de accidentes en niños y personal.
* Porcentaje de niños con enfermedades prevalentes.
* Porcentaje de niños con resultados positivos de laboratorio
medico.
|
* No. de gestorías.
* No. de visitas domiciliarias.
* No. de casos detectados.
* No. de padres que pagan cuotas.
* No. de padres con condonación de cuota.
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* Porcentaje de casos detectados.
* Porcentaje de casos resueltos.
* No. de asesoría a padres.
* No. de casos atendidos en CENDI.
* No. de casos canalizados.
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El sistema de evaluación y aseguramiento de calidad
de nuestros procesos clave se realiza en tres etapas durante el
ciclo escolar: Diagnóstica ó Inicial (Agosto), Estratégica ó Media
(Enero) y de Resultado ó Final (Julio). La instrumentación y seguimiento
de este sistema es conducida por los especialistas (dueños de
cada proceso). Este sistema de evaluación fue diseñado a principios
de los noventa, con la colaboración de especialistas del CELEP
de Cuba, y ha experimentado diversos ciclos de mejora a partir
de las necesidades detectadas y como producto del aprendizaje
a lo largo de estos casi 13 anos de servicio.
A continuación describiremos los componentes del
Sistema de Evaluación de los procesos clave, para apreciar el
nivel de control que se tiene sobre los principales indicadores
de cada proceso clave, lo que nos facilita identificar posibles
rezagos que son corregidos a través de programas de fortalecimiento
o acciones que se retoman en el plan de acción de cada área de
servicio.
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Área
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Método de implantación
Acciones
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Frecuencia
|
Responsable
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Mecanismo
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Indicadores
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Psicología
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* Evaluación del desarrollo maduracional
del niño.
* Control de esfínter.
* Programa de adaptación.
* Canalizaciones.
* Casos atendidos.
* Pláticas (Niños, personal y comunidad.)
|
* Lactantes: Agosto, Enero y Mayo. Maternales
y Preescolares: Agosto y Mayo.
* Cada 3 meses
* Permanente.
* Permanente.
* Permanente.
* Mensual.
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* Psicóloga y Educadora.
* Psicóloga Nutriologa y Educadora.
* Psicóloga.
* Psicóloga.
* Psicóloga.
|
* Evaluación Psicológica.
|
* Coeficiente del desarrollo
* Coordinación motora.
* Control postural
* Lenguaje
* Razonamiento
* Socialización.
* No. de accidentes.
* No. de niños de control que logran el
control de esfínter.
* Tiempo de logro de su adaptación.
* No. de canalizaciones.
* No. de seguimientos.
* No. de casos resueltos.
* No. de casos atendidos y personas beneficiadas.
* No. de pláticas.
* No. de personas beneficiadas.
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Área Médica
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* Evaluación del Estado de salud del niño.
* Pláticas (Niños, Personal y Comunidad.)
* Canalizaciones.
* Brigadas médicas.
* Escuela para Padres.
* Seguimiento de Exámenes de laboratorio.
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* Inicial, Media y Final.
* Mensual.
* Permanente
* C/ 6 meses.
* Mensual.
* Al inicio del ciclo escolar ó al ingresar
al CENDI.
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* Médico.
* Médico y Trabajo Social.
* Médico.
* Médico.
* Médico.
* Médico.
|
* Historia clínica,
* Filtro de salud.
* Cartilla de vac.
* Recorridos por sala.
* Índice de salud.
|
* Examen de laboratorio.
* Accidentes.
* Enfermedades agudas.
* Enfermedades prevalentes.
* Estado nutricio.
* Desarrollo neuromotor.
* No. de pláticas brindadas.
* No. de personas beneficiadas.
* No. de canalizaciones.
* No. de seguimientos.
* No. de casos resueltos.
* No. de personas beneficiadas.
* No. de personas beneficiadas.
* No. de seguimiento.
|
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Nutrición
|
* Evaluación del Estado Nutricio
del niño.
* Seguimiento grupo de control.
* Pláticas (niños, personal y comunidad)
* Programa de ablactación.
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* Lactantes y Grupo control: Mensual.
* Maternales y Preescolares : 3 frecuencias,
Inicial, Media y Final.
* Mensual.
* Permanente.
|
* Nutriologa
|
* Dx. Nutricional
* Toma de medidas antropométricas.
* Lactantes Circunferencia cefálica y Circunferencia
braquial.
* Maternales y Preescolares: Peso y Talla.
* Estrategias para casos de al nutrición.
|
* Peso y Talla.
* Mal nutrición.
* No. de dietas brindadas.
* No. de personas beneficiadas.
* No. de personas atendidas.
* No. de personas beneficiadas.
* Aceptación de los cambios de consistencia
de alimentos.
* Tiempo de logro de su adaptación.
|
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Pedagogía
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* Dimensiones del desarrollo.
* Programa de Educación Inicial.
* Programa Proyecto.
* Programa de Apoyo.
|
* Permanente, Inicial, Media, Final.
* Permanente
* Permanente
* Permanente
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* Jefa de Área y Educadoras
|
* Plan de Acción
* Planeación del Plan de Acción
* Evaluación.
|
Lactantes-Maternales:
* Área Social.
* Área Personal.
* Área Ambiental.}
Preescolares:
* Dimensión afectiva.
* Dimensión Social.
* Dimensión Intelectual.
* Dimensión Física.
|
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Trabajo Social
|
* Diagnóstico del Estudio Socioeconómico.
* Programa de ecología.
* Canalizaciones.
* Pláticas (Niños, Personal y Comunidad)
* Escuela para padres.
* Campañas de Salud.
|
* Inicial, Media, Final.
* C/6 meses.
* Permanente
* Mensual.
* Mensual.
* C/6 meses.
|
* Trabajadora Social
|
* Revisión de estudios socioeconómicos.
* Verificación de trabajo y domicilio de
las Madres.
|
* Escolaridad de Padres.
* Estado civil.
* Status socioeconómico.
* No. de personas beneficiadas.
* No. de árboles entregados.
* Cantidad de material en desuso.
* No. de personas que se canalizaron.
* No. de personas que se alentaron.
* No. de personas que asistieron a las
pláticas.
* No. de personas beneficiadas con la escuela
p/Padres.
* No. de personas atendidas en la campaña
de salud.
|
Otro mecanismo de aseguramiento de la calidad de
nuestros procesos clave es el sistema de seguimiento de ex alumnos,
implantado desde hace cuatro anos, producto de las mejoras propuestas
a partir de la implantación del Modelo de gestión con Calidad
Total. La información recabada a través de entrevistas y encuestas
de una muestra de ex-alumnos en el ultimo año, indica que el
94.17% mantienen un nivel sobresaliente en la primaria. Este mismo
sistema de seguimiento nos proporciona información respecto a
las expectativas y necesidades de las escuelas del siguiente nivel,
lo que nos permite diseñar programas de inducción a la primaria,
enfocar nuestros esfuerzos a requerimientos específicos, y anticiparnos
de esta forma a las necesidades futuras de nuestros niños y niñas.
III.- PLANEACION ESTRATEGICA Y OPERATIVA
Para garantizar que los servicios ofrecidos cubren
los requerimientos de nuestros educandos y sus familias y que
están alineados a los principios de Calidad de la Institución,
se realiza un análisis diagnostico de los necesidades con la intervención
de todos los especialistas y la participación de la directora:
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Necesidades
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Medio
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Responsable
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Necesidades pedagógicas
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Evaluación de Pedagogía FODA
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Jefa de Área y Educadoras
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Necesidades madurativas y emocionales
|
Evaluación de Psicología FODA
|
Psicóloga
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Necesidades en la alimentación de los alumnos
|
Evaluación de Nutrición FODA
|
Nutriologa
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Atención de salud
|
Evaluación de Área Médica FODA
|
Médico
|
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Necesidades de la Familia y la Comunidad
|
Evaluación de Trabajo Social
|
Trabajo Social
|
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Necesidad de infraestructura y equipo
|
Análisis comparativo
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Directivos
|
Esta información es analizada por el Consejo Consultivo
General para la realización del Plan Estratégico de los Centros
de Desarrollo Infantil, el cual es evaluado anualmente y sirve
de base para la realización de la planeación operativa.
En esta primera etapa del proceso de planeación
estratégica se realiza también un diagnostico del estatus de la
organización, considerado el entorno social, demográfico, económico
y tecnológico a través de los siguientes aspectos:
|
Entorno
|
Mecanismo
|
Indicadores
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Social
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* Visitas domiciliarias.
* Encuestas.
* Recorridos por la comunidad.
|
* Necesidades de la comunidad.
* Cultura.
* Integración familiar
* Valores
|
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Demográficos
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* Censo de población de madres embarazadas.
* Censo de madres que trabajan.
* Censo de niños de 45 días de nacido a 5 años 11 meses.
|
* Demanda del servicio educativo.
* No. de personas que integra la familia.
|
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Económico
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* Estudio socioeconómico de los padres de familia.
|
* Sueldo.
* Ingreso familiar.
|
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Tecnológico
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* Análisis de la tecnología actual.
|
* Infraestructura.
* Equipo.
* Avances tecnológicos.
|
La planeación estratégica es diseñada pues con
la participación de los dueños de cada proceso y el personal directivo.
Los especialistas realizan un exhaustivo análisis de cada proceso
clave considerando las evaluaciones de desempeño de cada proceso
clave, así como las variables mencionadas arriba, para después
conformar una propuesta de proyecto o plan por proceso clave,
mismo que es analizado por los integrantes del Consejo Consultivo
General.
La planeación estratégica se despliega en planes
operativos a través de proyectos y programas. Una vez que se diseñan
los planes operativos por área de servicio o proceso clave, se
ejecutan las actividades, se les da seguimiento y finalmente se
evalúan para identificar el grado de cumplimiento.
El despliegue de los planes operativos se realiza
a partir de los objetivos propuestos en cada proyecto anual por
proceso clave y se realiza una planeación diaria de actividades
con el apoyo de las educadoras y la responsable del proceso pedagógico,
quien supervisa el avance y logro de objetivos.
El proceso de supervisión de los planes operativos
se realiza con el apoyo de los especialistas y la directora, quienes
realizan recorridos a sala para detectar necesidades y brindar
apoyo a las educadoras. Este proceso de supervisión se complementa
con la asesoria de especialistas de apoyo que la propia Dirección
General asigna al CENDI.
Cabe destacar que contamos con programas de fortalecimiento
y planes de acción que aseguran que los objetivos no alcanzados
se retomen y se cumplan en los tiempos planeados.
IV.- DESARROLLO DE LAS PERSONAS
El éxito del proyecto CENDI y particularmente los
logros alcanzados han sido posible gracias al profesionalismo,
compromiso y entrega de nuestro personal, quienes participan entusiastamente
en la detección de necesidades, definición de los principios de
calidad, planeación, ejecución y supervisión de las estrategias,
además de promover la mejora continua en su área de trabajo.
Para lograr lo anterior, contamos con un sistema
para la gestión del personal, el cual es conducido por los especialistas
y la directora del CENDI. Este sistema esta conformado por una
serie de subsistemas alineados y enfocados hacia construcción
de un ambiente de trabajo sano y de desarrollo.
La planeación de los recursos humanos
responde a los requerimientos específicos de nuestros trabajadores,
con el fin de apoyarlos en el logro de los objetivos institucionales.
Por lo anterior contamos con un Sistema de Detección de Necesidades
del Personal, del cual se desprenden las acciones que integran
a nuestro sistema de capacitación, programa de Calidad de Vida
y sistema de comunicación y retroalimentación, mismos que son
mejorados sistemáticamente con la participación de nuestra gente
y mediante las áreas de oportunidad detectadas a partir de los
benchmarking con otras instituciones lideres.
El alto desempeño y logro de objetivos es resultado
de la preparación y compromiso de nuestra gente. Esto se debe
al impulso que se le ha dado al factor de capacitación y entrenamiento
para todos los trabajadores. El sistema de capacitación, involucra
subsistemas que integrados entre si hacen que la inversión que
realizamos en capacitación sea redituable. Estos subsistemas incluyen
aspectos de detección de necesidades, planeación de la capacitación,
despliegue de la capacitación, evaluación, medición y alcances
de la capacitación.
El plan anual de capacitación es diseñado con la
colaboración de los especialistas de cada área de servicio, las
directoras de cada plantel y la directora general. Este plan de
capacitación tiene un alcance al total de la planta de trabajadores,
esto se debe al enfoque institucional de buscar el desarrollo
de todos y cada uno de los trabajadores. La capacitación se realiza
a través de foros mensuales por área de especialidad, conferencias,
talleres, congresos, encuentros educativos, diplomados, y maestrías,
adicional a las pláticas semanales realizadas por los especialistas
con todo el personal en las propias instalaciones del CENDI.
La programación de temas responde, por un lado
a las necesidades del personal según las evaluaciones de cada
área de servicio y las evaluaciones de desempeño y por otro lado
a los requerimientos expresados por los propios trabajadores a
través de la aplicación de una encuesta. A partir de esta detección
de necesidades de capacitación se realiza un análisis para priorizar
las necesidades y se define la calendarización y estrategias de
difusión. Finalmente se aplica una encuesta de evaluación una
vez realizada cada sesión de capacitación lo que nos permite identificar
áreas de oportunidad en este sentido.
Otro elemento clave dentro de nuestro Sistema de
gestión del personal es la evaluación del desempeño laboral, la
cual esta alineada a nuestro Sistema de Reconocimientos. Esta
se realiza en 360 grados y nos permite brindar retroalimentación
al personal y contribuir a un agradable clima laboral. La evaluación
del desempeño incluye el cumplimiento de objetivos y logro de
metas, así como factores de comportamiento, trabajo en equipo
y puntualidad.
Además de la retroalimentación a los trabajadores,
estos son reconocidos por la institución con el fin de motivarlos
a seguir mejorando. Cada ciclo escolar el propio personal revisa
los criterios para otorgar reconocimientos permitiéndoles establecer
ellos mismos dichos criterios, lo que hace mas efectivo nuestro
sistema.
V.- CLIENTES
Indudablemente que los niños y niñas que asisten
a nuestro Centro son lo más importante para nosotros, su desarrollo
y la potencialidad de sus habilidades físicas, y artísticas es
la razón de ser de nuestro proyecto y así lo reflejamos en nuestra
Misión y Visión. Sin embargo estos objetivos centrales solo se
pueden alcanzar si nuestras acciones inciden en el entorno en
que ellos viven, por ello los padres de familia, la comunidad
en que habitan y las escuelas de los siguientes niveles también
forman parte de nuestros grupos de interés. Así pues, tenemos
definidos nuestros clientes por quienes trabajamos para garantizar
la satisfacción de sus necesidades y expectativas.
Bajo este enfoque hemos trabajado desde 1990 y
hemos desarrollado el Sistema para la atención de nuestros clientes,
el cual a su vez cuenta con otros subsistemas como: Sistema de
detección de necesidades de los clientes, que nos ha permitido
responder a los requerimientos de estos a través de los servicios
que brindamos, el Sistema para fortalecer las relaciones con clientes
que nos ha permitido involucrar y crear mayor compromiso de parte
de los padres, el Sistema de solución a quejas que nos permite
atender rápida las necesidades de nuestros clientes, el Sistema
de Comunicación que facilita la coordinación con nuestros grupos
de interés y el Sistema de evaluación de la satisfacción a través
del cual retroalimentamos a nuestros equipos para mejorar nuestro
servicio.
Dentro de nuestro Sistema de detección de necesidades
de los clientes contamos con diversos instrumentos de detección
para cada tipo de cliente y la información que se recoge de aquí,
es analizada por los especialistas para después ser traducida
a respuestas concretas mediante planes y programas.
Con el objetivo de generar conocimiento, y detectar
necesidades de nuestros clientes, hemos promovido la investigación
científica desde 1994, para ello hemos realizado alianzas estratégicas
con el Instituto Latinoamericano y del Caribe (IPLAC) y con el
Centro de Referencia Latinoamericano de Educación Preescolar (CELEP),
como lo señalamos antes, con las cuales llevamos a cabo la investigación
Estudio comparativo del niño de Nuevo León de 0 a 6 años
así como el estudio titulado Caracterización del lenguaje
los cuales resultan ser las primeras investigaciones científicas
en el país a nivel Educación Inicial. Este instrumento tan valioso
ha sido esencial en nuestro proceso de mejora continua.
Como resultado de estas investigaciones científicas
hemos implantado un programa de reforzamiento del lenguaje, así
como el diseño de un nuevo servicio educativo y asistencial en
la modalidad de vías no formales denominado: Aprendamos Juntos,
con el que hemos ampliando la oferta educativa.
El conocimiento profundo de nuestros clientes,
ha sido posible gracias al proceso de Trabajo Social conducido
por una trabajadora social quien realiza un estudio socioeconómico
de cada familia y de la comunidad en su conjunto con el fin de
determinar necesidades específicas de cada grupo. Este estudio
nos permite establecer cuotas mensuales, identificar casos especiales,
diseñar estrategias de apoyo social y conocer el entorno en que
vive cada uno de nuestros niños.
En nuestra institución los padres de familia son
un elemento importante en el proceso de enseñanza por lo que hemos
construido relaciones de cooperación para alcanzar nuestros objetivos,
para ello contamos con un Sistema para fortalecer las relaciones
con nuestros clientes el cual se compone de distintos mecanismos
que han sido diseñado desde hace mas de 5 años. Las mañanas de
trabajo, la escuela para padres, las entrevistas y asesorías personales
son algunos de estos mecanismos, los cuales son revisados cada
ciclo escolar con la colaboración de los mismos padres para medir
el impacto y su eficacia.
Lo anterior nos ha permitido construir relaciones
de largo plazo con nuestros clientes, lo cual se refleja en la
reinscripción de los alumnos en cada ciclo escolar así como inscripciones
de nuevo ingreso por recomendación de los padres de familia de
CENDI.
Finalmente, contamos con el Sistema de medición
de la satisfacción por medio del cual encuestamos a la totalidad
de los padres dos veces al año, para conocer su percepción sobre
nuestro servicio y recoger sus demandas y necesidades. Los resultados
son analizados por los miembros del Consejo de Calidad con la
intención de dar retroalimentación al personal y detectar áreas
de oportunidad que nos permitan mejorar la percepción de los padres
y con ello su satisfacción.
VI.- RECURSOS Y ASOCIADOS
Con el fin de apoyar la eficiente y eficaz gestión
de los recursos de nuestra Institución contamos con procesos
administrativos documentados para la elaboración, seguimiento
y revisión de lo presupuestado cada año, elaboración de inventarios,
evaluación de decisiones de inversión e identificación de procesos
o actividades que no añaden valor con el fin de reducir costos.
Además contamos con auditorias internas y externas de los recursos
financieros y contamos con un detallado seguimiento de ingresos
y egresos.
Respecto a la gestión de los recursos de información
y conocimientos, la Institución ha desarrollado un Sistema de
Gestión de la información que garantiza el acceso inmediato, la
veracidad de la información y seguridad de la misma, contribuyendo
a la toma de decisiones y solución a las necesidades de los clientes.
La información esta estructurada por áreas de servicio, sustentada
en una base de datos, misma que se asegura mediante claves de
acceso.
Para garantizar la confiabilidad y actualización
de la información se realizan reuniones del Consejo Técnico en
las que se realiza un cruce de información. Por otra parte se
analiza la información y se verifican resultados e indicadores
generándose graficas y reportes que nos permiten tomar decisiones
de manera oportuna. El sistema contempla también, el mantenimiento
de base de datos y su respaldo periódico con el fin de resguardar
la información.
Un factor fundamental para la consecución de nuestros
objetivos ha sido la vinculación y coordinación con otros organismos
como es el caso de las escuelas de Psicología, Trabajo Social,
Nutrición, y Medicina de la Universidad Autónoma de Nuevo León
para la orientación y supervisión de nuestros procesos clave,
también con los Hospitales Públicos y Centros de Salud a donde
canalizamos diversos casos, Protección Civil del Estado de Nuevo
León para la capacitación y supervisión de nuestros sistemas de
seguridad y control de riesgos, y Secretaria de Educación del
Estado para la supervisión de los programas normativos, así como
capacitación y entrenamiento.
Nuestra institución también mantiene vínculos con
Organismos Internacionales especializados en la educación infantil
como es el caso del Instituto Latinoamericano y del Caribe (IPLAC)
y con el Centro de Referencia Latinoamericano de Educación Preescolar
(CELEP), instituciones con sede en Cuba, con quienes hemos hecho
alianzas estratégicas para realizar estudios de maestría en educación
Inicial, supervisar el diseño de los indicadores de desempeño
de nuestros procesos clave, además de realizar investigación científica
la cual hemos utilizado como instrumento de detección de necesidades
futuras, definición de áreas de oportunidad, y para realizar innovaciones
a nuestros programas.
Asimismo, el CENDI colabora con la Universidad
Virtual del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de
Monterrey, ITESM, en la difusión de la importancia que la Calidad
Educativa tiene en el desarrollo de las personas y de los países.
Además de contribuir como miembro activo de la Asociación Mundial
de Educadores con sede en Madrid, España y con la Organización
de Estados Americanos en la difusión del modelo educativo para
zonas urbano-marginadas en diversos foros internacionales como
son: en 1995, 2001 y 2002 en La Habana, Cuba; en 1996 en Brasilia,
Brasil; en 1999 en Cartagena, Colombia; en el 2000 en Washington,
EU y en Valencia, España, así como en Venezuela en el 2002.
Por los resultados en materia educativa y el impacto
social de nuestro proyecto, así como por los reconocimientos en
materia de calidad, nuestra institución es Modelo de Referencia
en Latinoamérica nombrada por la Organización de Estados Americanos
desde el año 2000 y por el Banco Mundial a partir del 2002, ambos
organismos internacionales, lo que nos ha llevado a ser visitados
por delegaciones de diversos países de Latinoamérica.
APORTACION
En casi trece años de servicio hemos aprendido
a ver con responsabilidad hacia el futuro, por ello creemos firmemente
que es necesario la innovación, destinar recursos a la investigación
científica y mejorar constantemente el diseño de nuestro servicio,
todo esto apoyado con la utilización de nuevas tecnologías de
gestión como es el Modelo de gestión con Calidad Total.
La tarea no ha sido fácil, transitar hacia una
cultura de calidad ha requerido de un esfuerzo conjunto de todos
los trabajadores guiados por el liderazgo ejemplar de nuestra
Directora General, solo así se puede trabajar con convicción y
compromiso. En esta tarea, hemos hecho participes a los padres
de familia, orientándolos, capacitándolos e integrándolos para
facilitar el aprendizaje a sus hijos y fortalecer su desarrollo
emocional.
La confianza que trasmite el cuerpo directivo a
los trabajadores y los distintos estímulos y acciones orientadas
a mejorar la calidad de vida de nuestra gente han propiciado un
ambiente de trabajo agradable en donde la gente se ayuda trabajando
en equipo para alcanzar los objetivos que se proponen. Con esta
labor de conjunto y gracias a los sistemas de evaluación y control
de la calidad de los procesos hemos podido avanzar en el logro
de nuestra misión y visión.
Sin duda que el diagnostico oportuno y el análisis
de herramientas como el seguimiento de exalumnos, la investigación
científica, el estudio socioeconómico, las entrevistas y encuestas
con los padres de familia han contribuido a detectar las necesidades
de nuestros clientes de manera oportuna permitiéndonos diseñar
los planes estratégicos y operativos que en el corto y mediano
plazo nos han permitido alcanzar resultados sobresalientes.
El análisis referencial utilizado como un instrumento
estratégico para aprender y reconocer las mejores prácticas nos
ha resultado de gran utilidad en la mejora, y el enfoque de nuestro
proyecto hacia la conservación del medio ambiente ecológico y
el desarrollo comunitario nos ha llevado a ser reconocidos como
una institución con alto impacto social.
Por ultimo, la evaluación, seguimiento y retroalimentación
sobre el funcionamiento y efectividad de nuestros procesos y sistemas
nos han permitido detectar áreas de oportunidad, mismas que han
sido plasmadas en proyectos de mejora y han consolidado aun mas
nuestro proyecto como lideres educativos en América Latina, según
lo reconocen organismos internacionales y lo avalan los premios
de calidad a nivel estatal, nacional e iberoamericano.
Nuestro reto es seguir realizando investigación
científica para generar conocimiento y aportar nuevas ideas en
el campo educativo. También pretendemos contribuir en la transformación
hacia un nuevo Sistema Educativo con enfoque de calidad y desde
luego seguiremos trabajando con pasión y convicción para cumplir
con nuestra misión de contribuir al desarrollo integral de nuestros
niños con el fin de que sean exitosos y logren transformar la
sociedad en que vivimos.
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